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一、宏观经济
(一)国际金融危机爆发以来,魁省推出经济刺激举措,加大基础设施投入,积极推进贸易多元化政策,开拓中国等新兴出口市场,加强对企业扶植力度,出台有关财税减免政策,2010—2012年省内创造就业6.7万、3.9万、3.1万,家庭消费支出保持稳定。加拿大较低的利率水平也刺激了省内企业投资和住宅市场。受益于服务业、批发零售业、房地产和政府基础设施投资带动,2007-2012年魁省GDP实际增速累计为6.1%,好于安省(3.1%)。
(二)2012年,美、欧等经济低迷导致魁省出口乏力,国际经济形势亦导致省内消费者信心不足,但依靠企业投资和住宅市场投资拉动,魁省宏观经济形势总体稳定,经济缓慢增长,2012年GDP 现价总量3598亿加元,实际增长1.0%,约占加19.8%。失业率7.8%,消费价格指数增长2.1%。预计2013年GDP增长1.3—1.5%,2014年1.8—2%。近年来,魁省政府在宏观经济调控中始终坚持实现两大优先任务:
一是零赤字。2012年9月魁人党上台后,继续承诺于2013-2014财年实现财政收支平衡。
二是债务“双减”。到2026年3月底,政府债务(直接债务+养老金缺口+社会福利支出缺口)占GDP比重下降至45%,财政赤字累积形成债务占GDP比重下降至17%。
二、公共财政情况
(一)预算。预计2013-2014财年预算收入721.09亿加元,增长5.0%;预算支出723.41亿加元,增长2.7%。合并计入“未来基金”等项目,预算盈余为10.53亿加元。
预算收入由“自主收入”和联邦转移支付构成,前者占77.2%,主要有个人税(36.4%)和消费税(30.6%)构成。
预算支出由政府部门支出和债务偿付构成,前者占88.1%,主要由健康和社会服务支出(49%),教育、娱乐和体育支出(16%),高等教育、研究、科技支出(10%)构成。
(二)债务。2003—2012年间,魁省政府债务由1291亿加元增至1834亿加元,九年增加543亿。从债务占GDP比重看,1998年占比为59.2%,2003年下降为53.5%,2009年进一步下降到50.1%。此后由于政府固定资产投资上升和国际金融危机影响,财政赤字累计等造成负债率不断上升,2013年3月底魁省政府债务1936亿加元,占GDP 54.2%,财政赤字累积债务占GDP 32.9%。
为应对日益沉重的债务负担,2006年魁北克省政府通过削减债务法案,建立未来基金(Fonds des générations futures),通过水电费征税收益、矿权费征收收益、酒精饮料特别税收益等持续注资。目前基金规模约60亿加元,预计2017-2018财年基金规模超过136亿加元。
三、贸易
魁省制造业基础较好,毗邻美国,长期以来是加拿大出口大省。国际金融危机爆发以来,受美国市场需求不振、加元持续升值等不利因素影响,魁省出口特别是国际贸易出口受到较大影响,2009年全省出口(含国际贸易出口、对加拿大其他省份/地区出口)下降7.4%,2010年、2011年微弱增长0.8%、1.4%。2007年魁省出口占GDP 50.6%,2011年降至46.1%。2012年国际出口占GDP 25%,对加其他省份/地区出口占GDP 21%。
为促进本省出口,魁省积极推动国际贸易多元化政策,开拓中国等新兴出口市场,取得一定成效。2002—2012年间,魁省对美出口占其国际出口总额比重由83.6%下降至68.5%,同期对欧洲出口比重由9.3%上升至13.5%,对美、欧外其他地区出口比重由7.1%上升至18%。
2012年魁省国际贸易进出口总额1493亿加元,其中进口857亿加元,同比增长1.7%,占加拿大进口总额18.5%;出口635.7亿加元,同比下降0.1%,占加拿大出口总额14.0%。